Tellechea desconoció las normas emanadas por el Concejo Deliberante
INFORME DE LA COMISION INVESTIGADORA RESPECTO DE LA CONDUCTA PROCESAL ADOPTADA POR EL SEÑOR INTENDENTE MUNICIPAL PROFESOR HORACIO JAVIER TELLECHEA EN EL MARCO DEL EXPEDIENTE LETRA «U» 17.856-8726/12 y Letra «U»CUERPO 1, BLOQUE UNION PERONISTA INTERPELACION SEÑOR INTENDENTE MUNICIPAL EN LOS TERMINOS DEL ART. 108 LEY ORGANICA MUNICIPAL. Señor Presidente del HonorableConcejo Deliberante de Necochea.- De nuestra consideración: Nos dirigimos a Ud. en nuestro carácter de Presidente y Secretario de la Comisión Investigadora creada por decreto 2768/12 del Honorable Cuerpo que Ud. preside, ampliada por decreto 2778/12 del mismo Cuerpo, a fin de poner en su conocimiento la conducta obstructiva y evasiva desplegada en forma expresa por el Señor Intendente Municipal profesor Horacio Javier TELLECHEA, la que a criterio de esta Comisión deviene lesiva en términos institucionales, republicanos y Constitucionales.- En tal sentido, de acuerdo a las constancias documentadas en el expediente de marras cuya copia se pone a disposición de todos los Señores Concejales, se atribuye al Señor Intendente haber obstruido el curso de la investigación que por Ley ha sido ordenada, ocultando y en ocasiones negando en forma expresa e infundada la prueba instrumental requerida en reiteradas oportunidades de manera escrita y fehaciente, a tenor de las siguientes piezas instrumentales glosadas en el mismo:· FOJAS 44-46 INCLUSIVE obra el DECRETO 2768/12 que tiene FECHA de SANCION 11 DE OCTUBRE, de creación de la COMISION INVESTIGADORA.-· FOJAS 57 DECRETO 2770/12 DESIGNACION INTEGRANTES COMISION INVESTIGADORA Y COMIENZO DE SUS FUNCIONES A PARTIR DEL 26 DE OCTUBRE DE 2012.-· FOJAS 65 CEDULA N° 2 COMUNICACIÓN AUTORIDADES y EMPLEADOS ADMINISTRATIVOS Y HORARIO DE FUNCIONAMIENTO COMISION INVESTIGADORA 30 DE OCTUBRE DEL 2012.-· FOJAS 66 Y 67 OFICIO N° 1 AL Señor INTENDENTE Municipal, recibido en su privada el día 30 DE OCTUBRE DE 2012 a las 13 HS. Por medio del mencionado OFICIO, se requieren los siguientes expedientes, en el plazo de 24 horas: Expediente 504/12 Compra Equipamiento Hospitalario; Expediente administrativo por el cual se desiste de dar cumplimiento a las Ordenanzas 6945/10 y 6873/10 sobre horario de funcionamiento de la Sala de Bingo; Expediente 2279/11 JUMBO RETAIL SA; Expediente 3304/10 Juzgado de Faltas Nro. 2; Expediente 6662/11 Declaración de utilidad pública y pago obligatorio arreglo Camino La Luisa; Expediente 7148/12 Subsidio Jardín Maternal Acuario; Copia de la demanda incoada por ex funcionarios por falta de pago de haberes períodos Noviembre, Diciembre y proporcional SAC 2011; Expedientes 1740/12, 1229/12, 1228/12; Expediente 5718/12 Corporación Diente de León; Expediente 4443/11 c 1636/11 Misión Consultora; Expediente 2142/12 Reacondicionamiento Plaza Irigoyen; Expediente 1784/12 Reacondicionamiento Monumento Malvinas; Expediente 2806/12 Ref. JUZGADO DE FALTAS 2 Solicita provea de mobiliario, computadoras y art. de oficina; Expediente Nº 2437/04, Ref. Proyecto Casa de la Cultura de Necochea, con exp. Nº 720/12, Ref. Resolución 1807. Instituto Cultural de la Pcia. de Bs As. otorga un subsidio para solventar gastos obras escuela municipal artes; Expediente por el cual se incorporó mobiliario urbano en la rampa municipal y peatonal San Martín y sectores aledaños.-· FOJAS 68 Y 69 OFICIO N° 2 dirigido al Señor CONTADOR MUNICIPAL EDUARDO ESPOSITO, RECIBIDO 30 DE OCTUBRE DE 2012 A LAS 13:10 HS SOLICITANDO EN EL PLAZO DE 72 HS: informe y detalle de las órdenes de pago libradas desde el día 7 de diciembre del año 2011 hasta la fecha; detallándose número de orden de pago, fecha de las mismas, asunto, monto y proveedor, como así también el tipo de contratación; Informe y detalle de todas las contrataciones directas, licitaciones públicas y privadas, como así también los concursos de precios, con los números de expediente que correspondan, materializados desde el día 7 de diciembre del año 2011 hasta la fecha; Detalle de facturación por ingreso playa de estacionamiento de camiones desde el 7 de diciembre del año 2011 al 1 de octubre del año 2012.-· FOJAS 76 CEDULA N° 3 RECIBIDA 31 DE OCTUBRE DE 2012 12:30 HS se notifica al Señor Intendente Horacio TELLECHEA la copia del Reglamento de Funcionamiento de la COMISION INVESTIGADORA, en especial días y horas de reuniones y sesiones, a fin de garantizar el debido proceso, la defensa en juicio y permitir su contralor.-· FOJAS 77 OFICIO N° 4 RECIBIDO 31 DE OCTUBRE DE 2012 12:30 HS POR EL SECRETARIO DE SALUD HECTOR MARTITEGUI, SOLICITANDO POR EL PLAZO DE 24 HS el informe técnico elevado a su Secretaria por el Jefe del Servicio de Radiología del Hospital Municipal Emilio Ferreyra, Dr. Felipe Serafini el día 30 de octubre del corriente, referido a la recepción del arco en C objeto de la licitación 1/12 expediente 504/12, informe que nunca fue evacuado.-· FOJAS 78 OFICIO N° 5 RECIBIDO 31 DE OCTUBRE DE 2012 12:15 HS POR la Contadora GRACIELA MAMELUCO POR EL PLAZO DE 24 HS: requiriendo copia certificada de las actuaciones por las cuales se incorporó al patrimonio municipal el arco en C objeto de la licitación 1/12 expediente 504/12, recibido el día miércoles 24 de octubre del corriente. En el mismo plazo remita certificados de garantía, manuales de uso y mantenimiento, y demás constancias que certifiquen su modelo y la originalidad del mismo. El informe que nunca fue evacuado.-· FOJAS 85-90 INCLUSIVE COPIA CERTIFICADA DE NOTA ELEVADA CON FECHA 31 DE OCTUBRE DE 2012 POR EL SEÑOR INTENDENTE MUNICIPAL AL PRESIDENTE DEL HCD por la cual se niega expresamente la vista de expedientes y demás informes, y se rechazan testimoniales.- Note Señor Presidente que por una omisión únicamente imputable a la Presidencia de este Honorable Cuerpo, al no elevar en el termino reglamentario el decreto 2768/12 al Dep. Ejecutivo, el mismo dice desconocer la vigencia de la norma, cuando en los días previos a esta presentación apareció dando notas periodísticas en medios locales, provinciales y nacionales dando cuentas de su entero y acabado conocimiento de la situación por la que atraviesa el Municipio.- Por lo demás, esgrime una serie de pseudo argumentos carentes de sentido de la realidad procesal actuada, mediante los cuales pretende desobedecer las intimaciones cursadas, en franca violación a lo normado por la LOM.-· FOJAS 94 OFICIO N° 2 REITERATORIO RECIBIDO 2 DE NOVIEMBRE DE 2012 11:50 HS POR EL CONTADOR MUNICIPAL EDUARDO ESPOSITO · FOJAS 95 OFICIO N° 4 REITERATORIO RECIBIDO 2 DE NOVIEMBRE DE 2012 12:05 HS SECRETARIA DE SALUD · FOJAS 96 OFICIO N° 5 REITERATORIO RECIBIDO 2 DE NOVIEMBRE DE 2012 GRACIELA MAMELUCO 11:43 HS · FOJAS 97 CEDULA N° 2 REITERATORIA RECIBIDO 2 DE NOVIEMBRE DE 2012 dirigida al Señor Intendente Municipal Horacio J. TELLECHEA , hora 11:40 HS · FOJAS 98 CEDULA N° 3 REITERATORIA RECIBIDO 2 DE NOVIEMBRE DE 2012 11:40 HS dirigida al Señor Intendente Municipal Horacio J. TELLECHEA · FOJAS 101 OFICIO N° 8 RECIBIDO 2 DE NOVIEMBRE DE 2012 11:55 HS SECRETARIA DE GOBIERNO ANA ASA, SOLICITANDO LOS SIGUIENTES EXPEDIENTES: Expediente 504/12 Compra Equipamiento Hospitalario; Expediente 3304/10 Juzgado de faltas Nº 2; Expediente 7148/12 Subsidio Jardín Maternal Acuario; Expediente 2142/12 Reacondicionamiento Plaza Irigoyen; Expediente 2806/12 Ref. JUZGADO DE FALTAS 2 Solicita provea de mobiliario, computadoras y art. de oficina.· FOJAS 105 CEDULA N° 4 TESTIMONIAL CONTADOR MUNICIPAL EDUARDO ESPOSITO 7 DE NOVIEMBRE DE 2012 19 HS (RECIBIDA 5 DE NOVIEMBRE DE 2012 10 HS)· FOJAS 106 CEDULA N° 5 TESTIMONIAL JEFE DE PATRIMONIO JUAN CARLOS CABRERA 7 DE NOVIEMBRE DE 2012 19 HS (RECIBIDA 5 DE NOVIEMBRE DE 2012 10:10 HS)· FOJAS 107 CEDULA N° 6 TESTIMONIAL JEFE DE COMPRAS MARCOS ARNEDO 7 DE NOVIEMBRE DE 2012 19 HS (RECIBIDA 5 DE NOVIEMBRE DE 2012 10:10 HS)· FOJAS 108 CEDULA N° 7 RECIBIDO 5 DE NOVIEMBRE DE 2012 10:15 HS dirigida al Señor Intendente Municipal Horacio J. TELLECHEA por medio de la cual SE COMUNICA LA CITACION A PRESTAR TESTIMONIAL AL JEFE DE COMPRAS, AL JEFE DE PATRIMONIO Y AL CONTADOR MUNICIPAL· FOJAS 114 OFICIO N° 9 RECIBIDO 6 DE NOVIEMBRE DE 2012 12:10 HS BLOQUE CONCEJALES UP SE SOLICITAN LOS SIGUIENTES EXPEDIENTES: Expediente Nº 3535/12 minuta de comunicación detalles importantes ingresados por serv. de grúa p/ traslados de vehículos en infracción, etc; Expediente Nº 4664/12 minuta de comunicación ingresos económicos de servicios prestados en playa municipal de camiones; Expediente Nº 4638/12 declaración de incompetencia para recuperación de créditos tributarios.· FOJAS 115 OFICIO N° 10 dirigido a la señora DIRECTORA DE RECURSOS HUMANOS SABRINA WAGNER, RECIBIDO 6 DE NOVIEMBRE DE 2012 13.25 HS por medio del cual se SOLICITA DOMICILIOS LEGALES Y REALES EX FUNCIONACIOS LORELEY DIXON Y FEDERICO CASTELLI.-· FOJAS 118 CEDULA N° 14 RECIBIDA 6 DE NOVIEMBRE DE 2012 13:30 HS COMUNICACIÓN AL SEÑOR INTENDENTE DE CITACION A PRESTAR TESTIMONIO AL JUEZ DE FALTAS DONATO BERTOLDI Y EX SECRETARIO DE SALU DANIEL POUJOL.-· FOJAS 123 CEDULA N° 16 RECIBIDA 7 DE NOVIEMBRE DE 2012 16:15 HS CITACION PRESTAR TESTIMONIAL LORELEY DIXON VIERNES 9 DE NOVIEMBRE DE 2012 19 HS.-· FOJAS 126 OFICIO N° 12 RECIBIDO 7 DE NOVIEMBRE DE 2012 14:30 HS SE SOLICITA DOMICILIOS DE LOS EX FUNCIONARIOS SECRETARIO DE SEGURIDAD DANIEL RANZZETA, DIRECTOR DE CONCESIONES MARIO PUCHETA Y SUBSECRETARIO DE OBRAS PUBLICAS JUAN AGRA.-· FOJAS 127 OFICIO N° 14 RECIBIDO 7 DE NOVIEMBRE DE 2012 14:30 HS dirigido a la Señora SABRINA WAGNER por medio del cual se SOLICITA INFORME RELACION DE DEPENDENCIA ENTRE MUNICIPALIDAD DE NECOCHEA Y LICENCIADO FEDERICO CAGNANI.-· FOJAS 128 SE INFORMA AL PRESIDENTE DE LA COMISION INVESTIGADORA QUE EL SEÑOR INTENDENTE MUNICIPAL FUE NOTIFICADO EL 1 DE NOVIEMBRE DE 2012 12.50 HS DE LOS DECRETOS 2768/12, 2770/12 Y 2772/12.-· FOJAS 130 PRESIDENTE HCD REMITE AL PRESIDENTE DE LA COMISION INVESTIGADORA COPIA CERTIFICADA DEL ESCRITO ENVIADO POR EL INTENDENTE MUNICIPAL EL 7 DE NOVIEMBRE DE 2012 en el que vuelve a rechazar los pedidos e intimaciones efectuadas.- Vuelve el Señor Intendente a NEGAR (por segunda vez) la vista de los expedientes requeridos por nota, en franca violación a los decretos 2768/12 y 2770/12. En esta oportunidad, agrega como novedoso e inédito planteo para negar la vista de los expedientes requeridos, la supuesta nulidad del reglamento interno propio de la Comisión, reglamento del cual es ajeno y no participó de su redacción ni aprobación.-· FOJAS 147, 148, 149 7 DE NOVIEMBRE DE 2012 EXCUSACION DIRECTOR DE COMPRAS Y SUMINISTROS MARCOS ARNEDO, JEFE DE PATRIMONIO JUAN CARLOS CABRERA Y CONTADOR MUNICIPAL EDUARDO ESPOSITO, PARA PRESTAR TESTIMONIAL 7 DE NOVIEMBRE DE 2012 A LAS 19 HS· FOJAS 150-153 INCLUSIVE EXCUSACION DE LA SECRETARIA DE GOBIERNO ANA ASA, CONTADOR MUNICIPAL EDUARDO ESPOSITO, SECRETARIA DE POLITICA ECONOMICA Y FINANZAS PUBLICAS, SECRETARIO DE SALUD HECTOR MARTITEGUI, EXCUSACION DE NO REMITIR LA DOCUMENTACION SOLICITADA POR OFICIOS POR NO HABER RECIBIDO ORDEN EXPRESA Y DELEGACION ALGUNA DEL INTENDENTE MUNICIPAL.-· FOJAS 156 CEDULA N° 17 RECIBIDA 8 DE NOVIEMBRE DE 201 10:40 HS SE NOTIFICA AL INTENDENTE MUNICIPAL DE LAS CITACIONES A PRESTAR TESTIMONIAL DE LA SUBSECRETARIA LORELEY DIXON.-· FOJAS 157 OFICIO N° 13 RECIBIDO 8 DE NOVIEMBRE DE 2012 09:25 HS PLAZO 5 DIAS REMITA A LA COMISION INVESTIGADORA ACTUACIONES INICIADAS POR EL INTENDENTE MUNICIPAL EN VIRTUD DEL EXPEDIENTE 504/12.-· FOJAS 180 CEDULA N° 24 RECIBIDA 13 DE NOVIEMBRE DE 2012 09:45 HS SE COMUNICA AL INTENDENTE MUNICIPAL DE LAS TESTIMONIALES CITADAS PARA EL DIA 14 DE NOVIEMBRE DE 2012 DR FELIPE SERAFINI, AGENTE MUNICIPAL RODRIGO IBARRA, TITULAR REMOLQUE SERVICIOS TRAVE SEÑORA GIOTTA.-· FOJAS 181 OFICIO N° 17 RECIBIDO 13 DE NOVIEMBRE DE 2012 13:10 HS dirigido al señor INTENDENTE MUNICIPAL intimándolo para que EN PLAZO 24 HS REMITA en vista los EXPEDIENTES: Expediente 504/12 Compra Equipamiento Hospitalario; Expediente 3304/10 Juzgado de faltas Nº 2; Expediente 7148/12 Subsidio Jardín Maternal Acuario; Expediente 2142/12 Reacondicionamiento Plaza Irigoyen; Expediente 2806/12 Ref. JUZGADO DE FALTAS 2 Solicita provea de mobiliario, computadoras y art. de oficina.· FOJAS 182 Y 183 OFICIO N° 18 RECIBIDO 13 DE NOVIEMBRE DE 2012 13.10 HS SE SOLICITA A INTENDENTE MUNICIPAL EN PLAZO DE 24 HS REMITA: Informe y detalle de las órdenes de pago libradas desde el día 7 de diciembre del año 2011 hasta la fecha; detallándose número de orden de pago, fecha de las mismas, asunto, monto y proveedor, como así también el tipo de contratación; Informe y detalle de todas las contrataciones directas, licitaciones públicas y privadas, como así también los concursos de precios, con los números de expediente que correspondan, materializados desde el día 7 de diciembre del año 2011 hasta la fecha; Detalle de facturación por ingreso playa de estacionamiento de camiones desde el 7 de diciembre del año 2011 al 1 de octubre del año 2012; Informe evolución cuenta afectada Nº 132 a partir del 07 de diciembre de 2011 hasta la fecha; Listado impreso de cheques emitidos del 07 de diciembre de 2011 hasta la fecha; Informe técnico elevado a su Secretaria por el Jefe del Servicio de Radiología del Hospital Municipal Emilio Ferreyra, Dr. Felipe Serafini el día 30 de octubre del corriente, referido a la recepción del arco en C objeto de la licitación 1/12 remita certificados de garantía, manuales de uso y mantenimiento, y demás constancias que certifiquen su modelo y la originalidad del mismo.· FOJAS 184 OFICIO N° 19 RECIBIDO 13 DE NOVIEMBRE DE 2012 13:10 HS SE SOLICITA INTENDENTE MUNICIPAL A COMPARECER PRESTAR TESTIMONIAL AL SEÑOR JEFE DE COMPRAS MARCOS ARNEDO, JEFE DE PATRIMONIO JUAN CARLOS CABRERA, TESORERA MUNICIPAL NORA CARMEN GARCIA, CONTADOR MUNICIPAL EDUARDO ESPOSITO EL DIA 16 DE NOVIEMBRE DE 2012 A LAS 19 HS.· FOJAS 185 CEDULA N° 25 RECIBIDO 13 DE NOVIEMBRE DE 2012 13:29 HS JEFE DE COMPRAS MARCOS ARNEDO SE COMUNICA OFICIO 19 REMITIDO AL SEÑOR INTENDENTE Y SE CITA A PRESTAR TESTIMONIAL 16 DE NOVIEMBRE DE 2012 19 HS· FOJAS 187 CEDULA N° 26 RECIBIDO 13 DE NOVIEMBRE DE 2012 13:29 HS JEFE DE PATRIMONIO JUAN CARLOS CABRERA SE COMUNICA OFICIO 19 REMITIDO AL SEÑOR INTENDENTE Y SE CITA A PRESTAR TESTIMONIAL 16 DE NOVIEMBRE DE 2012 19 HS· FOJAS 189 CEDULA N° 27 RECIBIDO 13 DE NOVIEMBRE DE 2012 13:20 HS TESORERA MUNICIPAL NORA CARMEN GARCIA SE COMUNICA OFICIO 19 REMITIDO AL SEÑOR INTENDENTE Y SE CITA A PRESTAR TESTIMONIAL 16 DE NOVIEMBRE DE 2012 19 HS· FOJAS 191 CEDULA N° 28 RECIBIDO 13 DE NOVIEMBRE DE 2012 13:29 HS CONTADOR MUNICIPAL EDUARDO ESPOSITO SE COMUNICA OFICIO 19 REMITIDO AL SEÑOR INTENDENTE Y SE CITA A PRESTAR TESTIMONIAL 16 DE NOVIEMBRE DE 2012 19 HS· FOJAS 193 CEDULA N° 29 RECIBIDO 13 DE NOVIEMBRE DE 2012 13:10 HS SE COMUNICA SEÑOR INTENDENTE MUNICIPAL LA CITACIONES A PRESTAR TESTIMONIAL DEL SEÑOR PRESIDENTE ENTE VIAL MARCELO MARCOS Y CONTADORA ENTE VIAL AGUSTINA LARRABURU.- · FOJAS 196 OFICIO N° 20 RECIBIDO 14 DE NOVIEMBRE DE 2012 13 HS SE SOLICITA AL SEÑOR INTENDENTE MUNICIPAL LO SIGUIENTE: Expediente administrativo por el cual se desiste de dar cumplimiento a las Ordenanzas 6945/10 y 6873/10 sobre horario de funcionamiento de la Sala de Bingo; Expediente 2279/11 JUMBO RETAIL SA; Expediente 6662/11 Declaración de utilidad pública y pago obligatorio arreglo Camino La Luisa; Copia de la demanda incoada por ex funcionarios por falta de Expedientes 1740/12, 1229/12, 1228/12; Expediente 5718/12 Corporación Diente de León.; Expediente 4443/11 c 1636/11 Misión Consultora; Expediente 1784/12 Reacondicionamiento Monumento Malvinas.; Expediente Nº 2437/04, Ref. Proyecto Casa de la Cultura de Necochea, con exp. Nº 720/12, Ref. Resolución 1807. Instituto Cultural de la Pcia. de Bs As. otorga un subsidio para solventar gastos obras escuela municipal artes; Expediente por el cual se incorporó mobiliario urbano en la rampa municipal y peatonal San Martín y sectores aledaños.· FOJAS 197 OFICIO N° 21 RECIBIDO 14 DE NOVIEMBRE DE 2012 13.05 HS GRACIELA MAMELUCO PLAZO 24 HS SE SOLICITA INFORME A TRAVES DEL JEFE DE PATRIMONIO SI LOS DEPARTAMENTOS UBICADOS EN CALLE 63 Nº 2811 PISO 5º DEPARTAMENTO B Y EN AVENIDA 79 Nº 345 PISO 2º DEPARTAMENTO A Y PISO 8º DEPARTAMENTO A SON BIENES MUNICIPALES.-· FOJAS 198 CEDULA N° 30 RECIBIDO 14 DE NOVIEMBRE DE 2012 13 HS SE COMUNICA AL SEÑOR INTENDENTE DE LA CITACION A PRESTAR TESTIMONIAL DEL SEÑOR RUBER HECTOR TERUGGI EL DIA 15 DE NOVIEMBRE DE 2012 OFICIO 22 RECIBIDO 15 DE NOVIEMBRE DE 2012 12:20 HS DIRIGIDO A TELLECHEA SOLICITANDO: informe a través del Jefe de Patrimonio si el departamento sito en calle 63 Nº 2811 Piso 5, dpto. B y los departamentos ubicados en avenida 79 nº 345 piso 2 dpto «A» y piso 8 dpto «A» son bienes municipales. Dicho informe fue solicitado mediante oficio nº 21 a la Secretaria de Política Económica y Finanzas Públicas CP Graciela Mamelucco.-
OFICIO 23 RECIBIDO 15 DE NOVIEMBRE DE 2012 12:20 HS SE SOLICITA AL INTENDENTE EN PLAZO DE 24 HS REMITA ALCANCES 1 Y 2 DEL EXPEDIENTE 504/12.- Como es de público y notorio conocimiento por haberlo expresado el propio Intendente, al día de la fecha se han desoído, incumplido deliberadamente y negado todos y cada uno de los requerimientos dirigidos al departamento ejecutivo municipal, en una franca y expresa conducta obstructiva de la investigación dispuesta por Ley.- Tampoco ha sido remitido al seno de esta Comisión Investigadora el expediente 504/12 que contiene la licitación pública N° 1/12, ni sus respectivos alcances.- Por lo expuesto, esta Comisión Investigadora eleva a conocimiento del Honorable Concejo Deliberante el informe de lo actuado hasta la fecha, solicitando se arbitren los medios necesarios para hacer cesar la situación irregular y de extrema gravedad institucional por la que atraviesa el Estado Municipal, ante el desconocimiento que el Departamento Ejecutivo evidencia frente a la vigencia de dos normas emanadas de este Honorable Cuerpo.-