Informe del estado de situación del SLPPDN
En una nota con membrete oficial y firmada por profesionales, el Servicio Local de promoción y Protección de los Derechos del Niño realiza un sombrío panorama de su situación y los desencuentros con las autoridades municipales. Reclaman decisiones políticas de acuerdo a lo que la Ley de los Derechos del Niño estipula sino se cae en «declamaciones vaciadas de sentido»
El texto difundido es el siguiente:
En una nota con membrete oficial y firmada por profesionales, el Servicio Local de promoción y Protección de los Derechos del Niño realiza un sombrío panorama de su situación y los desencuentros con las autoridades municipales. Reclaman decisiones políticas de acuerdo a lo que la Ley de los Derechos del Niño estipula sino se cae en «declamaciones vaciadas de sentido»
El texto difundido es el siguiente:
El SLPPDN comienza a funcionar en el mes de julio del año 2007, luego de la firma del convenio de adhesión a la Ley 13.298, entre la Provincia de Buenos Aires y el Municipio de Necochea. Durante los años 2007 y 2008, su constitución atravesó una serie de cambios respecto a la conformación del equipo profesional, hasta su formación definitiva, dos Trabajadoras Sociales, una Abogada y dos Psicólogas. A partir de esta situación es que se profundizó el trabajo de promoción dirigido a la puesta en funcionamiento del sistema de protección de niños y adolescentes en el marco de la nueva legislación, definiendo el rol que el estado y la sociedad civil deben desempeñar.
Este SLPPDN es único en todo el distrito de Necochea recepcionando y atendiendo problemáticas de la ciudad e interior del partido.
En el año 2009 se comenzó a advertir que la demanda en todo el distrito ya superaba la capacidad de respuesta por parte de este SLPPDN en cuanto a los recursos humanos con que contaba el equipo profesional. En el mes de diciembre de 2009 se presentó un documento al Intendente Municipal Dr. Daniel Molina, a la Secretaria de Desarrollo Social Prof. Silvina Benítez y al Coordinador del Servicio Zonal Sr. Sebastián Ambrosius en el cual se señalaba sobre la necesidad de incorporar recurso profesional que permitiera responder «en tiempo y forma» a la casuística que se incrementaba en forma acelerada.
Esta demora en comprender, desde las autoridades, la urgencia de nuestro reclamo, se pudo vislumbrar en una situación conflictiva que nos llevo en noviembre del 2011 a hacer publica nuestra situación laboral. La Dirección de Coordinación de Servicios Locales y Zonales de la Provincia de Buenos Aires, ya en la gestión de gobierno del Prof. Horacio Tellechea, dispuso que el Servicio Zonal brinde colaboración con este equipo por un tiempo acotado.
Se mantuvieron reuniones con el Prof. Tellechea, Intendente Municipal y con la Sra. Ana Porcaro Secretaria de Desarrollo Social. En el marco de estos encuentros se plantearon los inconvenientes mencionados ut supra en cuanto a la falta de recursos humanos y materiales que hacían cada vez más dificultoso un adecuado funcionamiento, sugiriendo como prioridad la creación de un nuevo Servicio Local en la localidad de Quequén. En la búsqueda del recurso humano que permitiera abordajes diferentes en el acompañamiento a familias, este equipo profesional presento al ejecutivo municipal y provincial el programa de Acompañantes Familiares y Comunitarios (año 2009 y Exp. Municipal Nro.2574/11). Este programa contempla un acompañante por área programática (área de atención de cada Centro de Salud) propuesta que aun no fue implementada en su totalidad. También se presento el programa de Operadores de Calle (Exp. Municipal Nro. 8908/12), y programa Familias Cuidadoras (Exp. Municipal Nro.8566/12).
Como es de practica en este equipo y por estar dispuestos al dialogo permanente y a aportar ideas respaldadas en la experiencia profesional y el profundo conocimiento de la temática, hemos solicitado en reiteradas oportunidades encuentros a fin de proponer alternativas tendientes a la superación de la actual coyuntura.
Al momento de la confección de este informe no se han obtenido respuestas acordes a lo solicitado, tanto en la necesidad de ampliación del recurso humano como en la implementación de los programas mencionados. Por el contrario el ejecutivo a través de la Secretaria de Desarrollo Social, Sra. Ana Porcaro, adopta la medida de no renovar el contrato (locación de obra desde el año 2009) a la coordinadora del SLPPDN Dra. Natalia Pedreira. Medida que se contrapone al reducir el recurso humano con el incremento de la demanda en la atención. Otra medida dispuesta por el ejecutivo que impacto negativamente en el abordaje de la problemática con adolescentes fue, la suspensión del acompañante familiar, Sr. Arturo Serrano (personal cuya relación laboral era bajo la modalidad de destajo).
Si bien se ha tomado conocimiento de la convocatoria a Psicólogos para presentarse a concurso para desempeñarse como integrante del equipo profesional (lugar que quedo vacante por decisión personal del profesional que prestaba servicio), la incorporación efectiva del profesional seleccionado debería ser con carácter de urgente.
La falta de recursos y la interrupción en los contratos que provoca la desintegración del equipo profesional, impacta negativamente en la dinámica de trabajo. La propia ley establece que los SLPPDN deberán estar integrados por un equipo interdisciplinario. En este caso este equipo se fue consolidando a lo largo de 5 años, tiempo en el que se construyó una modalidad de trabajo propia, con capacitación permanente, un posicionamiento ético y el sostenimiento en el tiempo que consolidó un verdadero trabajo interdisciplinario.
Por lo expuesto consideramos necesario remarcar las condiciones de funcionamiento de este SLPPDN, con una demanda en permanente crecimiento (1300 familias) que implica trabajar con las familias, con las redes barriales e institucionales y el sostenimiento permanente del Servicio como espacio de referencia y escucha para los niños y/o adolescentes involucrados. El recurso profesional actual es de: dos Trabajadoras Sociales que forman parte de la planta permanente del municipio y una Psicóloga bajo la modalidad de contrato anual de locación de obra y por el programa de Acompañantes Familiares: un acompañante.
En cuanto a la cuestión operativa el hecho de tener que dejar el lugar físico de calle 55 Nro. 2346, lugar de referencia en la comunidad, afectó directamente en la prestación y organización de la tarea (en dos meses se debieron realizar dos mudanzas).
La demanda que se recibe diariamente de solicitudes de intervención, en un alto porcentaje corresponde a los ámbitos de educación (en todos sus niveles) y de diferentes Fiscalías y Juzgados del Departamento Judicial de Necochea y otros Departamentos Judiciales. Demanda que no es atendida de manera especifica al no contar con el profesional idóneo en la materia (abogado).
La reducción del equipo profesional, el volumen de trabajo en crecimiento, el no contar prácticamente con elementos indispensables, sumado a la necesidad de dar respuesta a problemáticas tan complejas en las que se debe intervenir, hace que utilicemos nuestros propios elementos personales, como por ejemplo: computadora, teléfono móvil, automóvil, etc.
Como lo dijéramos oportunamente en el año 2009, que la casuística no pueda ser abordada en tiempo y forma es exclusiva responsabilidad de quienes tienen en su haber la toma de decisión política en un área tan sensible y necesaria de ubicar como prioritaria en la implementación de las políticas públicas para la atención de la niñez y la adolescencia.
Para producir un cambio de paradigma es necesario que se tomen decisiones políticas acordes a lo expresado en la ley que dio origen a la creación del Sistema de Promoción y Protección Integral de los Derechos del Niño, de lo contrario transitaremos solo por declamaciones vaciadas de sentido. Atender la problemática de la niñez y la adolescencia debe ser prioridad en la ejecución de políticas públicas, su efectiva implementación es una tarea colectiva que involucra al estado y a la sociedad.
Fdo.:
Luisa Bordalejo (Lic. en Psicología) Mat.51252
María Inés Lizzi (Lic. Servicio Social) Mat.486
Stella M. Zallocco (Asistente Social) Mat.3598