Pinamar: reglamentación de la pauta publicitaria oficial
Ante la observación de que los gastos de publicidad se incrementaron un 187% en el Ejercicio 2011, el HCD aprobó una normativa que busca frenar y democratizar el otorgamiento de la pauta oficial. Por Mariana Dufour (desde Pinamar) / A pesar de que el intendente de Pinamar, Blas Altieri, ganó las últimas elecciones bajo la proclama de un Municipio saneado y en orden, hace un mes, el gobierno decretó la emergencia económica con el objeto de «asegurar la continuidad de prestación de los servicios públicos municipales». Esta declaratoria se enmarca en el fuerte debate que existe entre el Poder Ejecutivo y el Deliberativo por la aprobación del Presupuesto 2012 que asciende a $185.000 y que es fuertemente cuestionado por los ediles de la oposición. El Decreto Nº 670/12, que declara la emergencia económica, detalla una serie de medidas de ajuste que afectan a la comunidad en general y que han perturbado considerablemente a los trabajadores municipales de planta y a los temporarios que están sin contratación laboral desde Octubre del año pasado. Sin embargo, el decreto olvidó reducir las bonificaciones especiales de los funcionarios y sus viáticos. Una decisión que generó el rechazo de la ciudadanía, algunos concejales y el Sindicato de Trabajadores Municipales. Ante esta situación, que se suma al irregular manejo de la concesión de espacios públicos y privados de publicidad denunciado por la Comisión Investigadora que beneficiaria en forma directa a Altieri y sus funcionarios desde hace años, el Concejo Deliberante aprobó una normativa que pretende regular el manejo de la publicidad oficial en los diferentes medios de comunicación. Es sabido que en Pinamar la pauta oficial no tiene regulación alguna, y ciertas disposiciones que puedan existir son ignorada por el Ejecutivo para beneficiar, sin disimilo alguno, a los medios afines a su gestión o que poco cuestionan la palabra de quienes gobiernan. Hoy, en Pinamar, tramitar una pauta oficial implica una negociación personal con altos funcionarios del gabinete de Altieri. Ante la observación de que «los gastos de publicidad se incrementaron un 187% en el Ejercicio 2011» y que estos «se acentúan en el período electoral», el flamante bloque Proyecto Nacional elaboró una propuesta que busca cesar con este modo personal y unilateral de negociar la pauta publicitaria. La iniciativa se basa en la situación crítica que atraviesa la Municipalidad y en la Ordenanza Nº 3923/2010 sancionada por solicitud del Ejecutivo que modificó el Código Tributario. Con esa sanción, se incrementó el valor del módulo vigente en un 35,87% y se incorporaron nuevos tributos municipales. Los concejales marcan que esta incorporación de nuevos recursos permitió al Ejecutivo incrementar el Presupuesto 2011 en un 46% con respecto al 2010 y que, finalizadas las elecciones de Octubre de 2011, el Ejecutivo solicitó autorización para utilizar fondos afectados y cheques de pago diferido para afrontar gastos corrientes. «Un inexplicable incremento en los gastos de publicidad» El proyecto recuerda, también, que, «enviada la Rendición de Cuentas del Ejercicio 2011, se observa un elevado incremento en los gastos corrientes y una falta de dedicación para procurar recursos que, como saldo, desbalancean las cuentas municipales y producen un déficit corriente del Ejercicio por $8.348.015,30». Los ediles señalan que han observado un inexplicable incremento en los gastos de publicidad: éste asciende al 187% en 2011 pero que, llamativamente, se acentúa en el período electoral. El escrito marca, también, que se han observado pagos realizados en concepto de publicidad a proveedores que no reúnen las condiciones legales y que, de los pagos realizados, «se puede inferir cierta discrecionalidad en la selección de los destinatarios de las pautas oficiales». En el marco de la crisis financiera que atraviesa la Municipalidad, el HCD «considera oportuno complementar las medidas tomadas por el Departamento Ejecutivo en aquellos gastos donde se producen inequidades que distorsionan el gasto en la publicación de la acción de gobierno». Por ello, con el voto negativo de los ediles oficialistas, el Departamento Deliberante aprobó la ordenanza que manda que se prohíba «la contratación de publicidad oficial en Internet, en medios radiales, gráficos y televisivos que no reúnan los requisitos legales para su funcionamiento como medios de comunicación». Y agrega que debe destinarse como pauta oficial de publicidad mensual «hasta el equivalente a 400 módulos por cada medio, de acuerdo al valor asignado en el Código Tributario vigente» AGEPEBA.COM.AR