Veto a la Ordenanza Municipal de utilización de agroquímicos
El municipio de Benito Juárez está marcando un camino interesante: mientras los concejales de Cambiemos votan iniciativas a libro cerrado en favor de los grupos ligados al sector agro, el intendente Julio Marini (Frente para la Victoria) intenta mantener un equilibrio en la comunidad, teniendo en cuenta la salud de la población.
El jefe comunal advierte la ligazón entre los concejales y las empresas del sector rural, lo que marca un conflicto de intereses que claramente rechaza la LOM (Ley Orgánica de Municipalidades).
El siguiente, es el Decreto Nº 1301, mediante el cual el Intendente Julio César Marini veta la Ordenanza Municipal Nº 5317/2018, referente a la utilización de agroquímicos en el Partido de Benito Juárez.
DECRETOS 2018 – Dto. 1301.
BENITO JUAREZ – Agosto 29 de 2018.
VISTO que en Sesión Ordinaria del 23 de Agosto ppdo., el H. C. D. sancionó la Ordenanza Nº 5317/2018, que obra de fs. 103 a 109 del Expte. Letra «H» Nº 04/2018;
CONSIDERANDO que en la misma se vulnera el principio precautorio de Salud Pública y el Medio Ambiente, al permitir la utilización de Agroquímicos en zonas tales como: Jardines de Infantes y Escuelas Rurales del Partido (Paraje El Luchador, Estación Bunge, Estación López, Tedín Uriburu, Barker y Villa Cacique); Salas de primeros Auxilios; Pozos de captación de Agua Potable de la ciudad cabecera ; permitiendo aplicar a una distancia de 30 metros de los límites con las planta Urbanas del partido de Benito Juárez, entre otros;
QUE en la sanción de la O.M. mencionada, se desconoció el trabajo realizado por el P.O.T. (Plan de Ordenamiento Territorial) del partido de Benito Juárez, quien fue el que elaboró el Proyecto de Ordenanza Original que elevó el Departamento Ejecutivo al H.C.D.;
QUE dicho proceso llevó más de un año de elaboración, con reuniones periódicas y con participación sostenida, que fue abierta a la comunidad, y que participaron entre otros los siguientes actores: Asociación de Productores, Cambio Rural, SENASA, INTA, Inspectores de Educación, Círculo Médico, Junta de Comisiones Vecinales de Benito Juárez, Sociedad de Fomento de Villa Cacique, Grupo Crea, Aplicadores, Cámara Empresaria, Ingenieros Agrónomos, Asamblea del cuidado de medio ambiente y la salud, vecinos, Escuela Agropecuaria, Productores, Contratistas, Comercializadores de Agroquímicos, Concejales y Funcionarios de distintas áreas del Municipio de Benito Juárez, según consta en el presente Expediente de fojas 3 a 41;
QUE durante ese período, se realizaron además de las reuniones, tres talleres de capacitación que demostraron las diferentes posturas existentes, referentes al tema en cuestión;
QUE en base a todo lo trabajado, y con la urgencia solicitada en el marco del P.O.T., se consensuó un Proyecto de Ordenanza el 1° de Marzo del corriente año, que fue elevado al H.C.D. por el Departamento Ejecutivo, y que obra de fojas 57 a 74 del mencionado Expediente;
QUE dicho Proyecto de Ordenanza fue ingresado en la sesión del 26 de abril de 2018 y remitido a las comisiones de: Legislación, Interpretación, Acuerdo y Tránsito; Obras Públicas y Medio Ambiente; Hacienda, Comercio, Industria, Producción y Minería; Salud, Higiene y Acción Social;
QUE a través de la Comisión de Obras Públicas y Medio Ambiente; y la Comisión de Salud, Higiene y Acción Social; y con la firma de integrantes del Bloque de Concejales de Cambiemos, se presenta con fecha 16 de agosto, una modificación al Proyecto de Ordenanza citado, este es sustancialmente opuesto al espíritu del proyecto original, y no ha sido consensuado ni con el otro bloque de concejales, ni informado formalmente a los integrantes del P.O.T., que elaboraron el mencionado Proyecto de Ordenanza original;
QUE este despacho con el proyecto modificado fue informado recién 48 horas antes de la sesión del 23/08/18, sin dar lugar a establecer un estudio a conciencia del mismo, teniendo en cuenta la complejidad del tema en cuestión y los intereses contrapuestos en juego;
QUE asimismo, existiría un posible conflicto de intereses con un concejal que votó favorablemente la Ordenanza sancionada, ya que una S.A. de la cual forma parte, figura como Aplicador Agrícola Terrestre, en el listado de establecimientos inscriptos de partido de Benito Juárez, en la página del Ministerio de Agroindustria de la Provincia de Buenos Aires, según consta a fojas 102 del expediente.
QUE de acuerdo a lo normado en la ley 25.188 «Ética en el ejercicio de la función pública», la cual indica en su
ARTICULO 13. — Es incompatible con el ejercicio de la función pública:
a) dirigir, administrar, representar, patrocinar, asesorar, o, de cualquier otra forma,
prestar servicios a quien gestione o tenga una concesión o sea proveedor del Estado,
o realice actividades reguladas por éste, siempre que el cargo público desempeñado
tenga competencia funcional directa, respecto de la contratación, obtención, gestión
o control de tales concesiones, beneficios o actividades;
QUE de acuerdo a las facultades del Departamento Ejecutivo, contenidas en el Articulo 108, inciso 2 de la L.O.M., se procederá al veto total de la Ordenanza Municipal 5317/ 2018;
QUE el Secretario de Gobierno, dispone el dictado del presente acto administrativo;
EL INTENDENTE MUNICIPAL, en uso de sus facultades,
DECRETA:
Artículo lº.- Vétase la ORDENANZA MUNICIPAL Nº 5317/2018 referente a la utilización de Agroquímicos en el Partido de Benito Juárez, de acuerdo a las facultades del D. E. contenidas en el inc. 2º del Art. 108º de la L. O. M..-
Articulo 2º.-Refrendara el presente acto administrativo el Sr. Secretario de Gobierno.——-
Artículo 3º.-Comuníquese, dése al R. O. de Decretos y Resoluciones, tome nota, Jefatura de gabinete, Secretarías de Hacienda, de Gobierno, de Infraestructura, Viviendas y Servicios Públicos, de Salud, de Desarrollo Social, de Seguridad, Asesoría Legal, Delegaciones Municipales, Secretaria H. C. D. y Auditoría cumplido, archívese.-
Ing. Sergio Acosta Julio César Marini
Sec. de Gobierno Intendente Municipal
EL FÉNIX
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